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            充分發揮粵港澳大灣區優勢 奮力譜寫共同走向現代化的羊城新篇章
            2022-06-10 10:53

            我們黨團結帶領全國各族人民經過持續奮斗,實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了包括少數民族和民族地區在內的小康社會。當前,全黨全國各族人民正在意氣風發地向著第二個百年奮斗目標邁進。習近平總書記強調,全面建設社會主義現代化國家,一個民族也不能少,要推動各民族共同走向社會主義現代化。這既是黨中央的明確要求,也是中國共產黨人的莊嚴承諾,更是每一名民族工作者的責任擔當。

            黨的十八大以來,廣州市完整準確全面把握貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,深入學習貫徹中央、廣東省委民族工作會議精神,充分發揮粵港澳大灣區區域發展核心引擎作用,強化國家中心城市政治擔當,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面推進中華民族共有精神家園建設,推動各民族共同走向社會主義現代化,促進各民族廣泛交往交流交融,譜寫了民族工作高質量發展的羊城新篇章。

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            各族青年相聚廣州塔下


            著力創建鑄牢中華民族共同體意識示范城市

            為攜手同心奔向現代化凝聚思想共識

            習近平總書記強調,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。從“邦畿千里,維民所止”到“六合同風,九州共貫”,一部中國史就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史。歷史和現實深刻昭示我們,鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求,是黨的民族工作開創新局面的必然要求,是新時代民族工作的主線?!芭e一綱而萬目張”,只有抓住鑄牢中華民族共同體意識這個“綱”,才能匯聚起各民族共同團結奮斗的磅礴力量,真正推動各民族共同走向社會主義現代化。

            近年來,廣州市牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線,持續推動新時代民族工作高質量發展。特別是2020年10月國家民委賦予廣州創建“鑄牢中華民族共同體意識示范城市”這個光榮的任務以來,我們在省委統戰部、省民宗委的指導下,精心研究謀劃,積極探索實踐,有序推進實施,不斷開創廣州民族團結進步事業新局面。

            立足優勢條件高起點謀劃。廣州56個民族齊全,現有1個少數民族聚居村,有3所民族小學和9所承辦新疆班、青海班、中職班的學校,先后3次被授予全國民族團結進步模范市、模范集體稱號,被確定為第一批全國少數民族流動人口服務管理示范城市,為高位謀劃、先行先試創造了良好條件。

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            廣州市委統戰部等有關部門舉辦《民族同心圓》主題曲、吉祥物發布儀式


            緊盯短板弱項高標準推進。擔負示范城市創建工作以來,廣州市委統戰部、市民族宗教事務局聚焦思想認識不夠到位、理論研究不夠深入、宣傳教育不夠全面、交往交流交融不夠廣泛等短板,召開鑄牢中華民族共同體意識工作推進會,打造首批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地76個,建立“民族之家”100多個,取得了階段性的重要成果。特別是我們聯合廣州市廣播電視臺,推出了首個民族工作專題宣傳融媒體項目《民族同心圓》,先后播出80多期電視節目,鮮活講述了56個民族在廣州共同團結奮斗、共同繁榮發展的生動故事。國家民委有關領導同志對此給予了“欄目創意好”“傳統媒體和新媒體融合形式好”“媒體和民族部門合作機制好”的“三個好”評價。

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            廣州市開行“民族團結號”主題列車
             

            著眼長遠目標高層次創建。專門制定創建示范城市工作方案和五年規劃,明確2025、2030、2035年近期、中期、遠期目標。接下來,我們將緊扣目標任務,繼續在鑄牢中華民族共同體意識工作方面做深做細做實、有形有感有效,通過民族團結進步宣傳教育、推廣普及國家通用語言文字、促進各民族廣泛交往交流交融等一系列抓手,持續深化各族群眾對中華民族共同體的思想認同、情感認同,凝聚推動各民族共同走向社會主義現代化的團結偉力。


            著力推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

            為攜手同心奔向現代化創造良好條件

            習近平總書記強調,要加大對民族地區基礎設施建設、產業結構調整支持力度,促進農牧業高質高效、鄉村宜居宜業、農牧民富裕富足。全面建設社會主義現代化國家,是56個民族作為一個整體實現的共同發展進步,必須依靠各族人民同舟共濟、攜手并進,共同促進發展、共同實現富裕。近年來,廣州市認真貫徹落實中央以及廣東省委省政府關于民族工作的部署要求,聚焦民族地區和貧困地區的瓶頸弱項精準施策,在助推民族地區繁榮發展中展現統戰擔當,作出了應有貢獻。

            聚焦對口幫扶擔當作為。立足民營經濟的產業優勢,圍繞廣州對口幫扶的10個地區的產業特點,通過光彩直播幫扶計劃、光彩智力扶持計劃、光彩大篷車消費協作計劃等項目,線上線下聯動幫扶,形成了品牌宣傳引領、產業生產技術支持和農產品營銷一體化服務體系。廣州光彩事業自發起以來,在所幫扶的民族地區投入產業資金超過200億元,在扶危濟困中捐款捐物超過50億元。

            聚焦鄉村振興擔當作為。圍繞鄉村振興“五大振興”目標,緊扣“后扶貧時代”脫貧后返貧、產業發展后產能過剩等新問題,啟動實施“鄉村振興光彩扶持1+10行動計劃”,動員引導民營企業將資本、技術、人才、管理、數據等生產要素注入民族地區,很好地實現由“捐錢贈物”向“引項目導資源”的轉型升級。增城區畬族村是廣州唯一的少數民族聚居村,近年來我們先后投入2000多萬元支持打造少數民族特色村寨,把各民族優秀傳統文化融入美麗鄉村建設,推動畬族村的民俗文化、休閑農業、特色旅游融合發展,使其成為全國民族團結進步創建示范單位。

            聚焦東西部協作擔當作為。與貴州省畢節、黔南、安順3市(州)23個縣建立結對關系,動員引導廣州香雪制藥有限公司與黔南布依族苗族自治州人民政府簽訂45億元投資框架合作協議,廣州耀泓農業公司與織金縣簽下10萬畝南瓜種植訂單,打造“畢節·廣州人力資源開發基地”“愛尚計劃·愛上學”等教育幫扶品牌項目,攜手助推“黔貨出山”,持續推進“先富帶后富”的實踐。在貴州省威寧彝族回族苗族自治縣的江楠物流園里,當地的各種應季蔬菜瓜果被有序地分揀包裝,然后裝車運到千里之外的廣州江南果菜批發市場銷售。這個物流園,不僅是我國最大水果蔬菜批發市場與威寧縣美好邂逅的結晶,也是廣州統一戰線助力東西部扶貧協作的成功品牌。該項目蔬菜種植面積1萬畝以上,帶動周邊40萬畝以上訂單農業的發展,輻射5000多戶、2.5萬多人。今后,我們將繼續發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢作用,調動更多資源力量幫助民族地區提升自我發展能力,深度參與固邊興邊富民行動,不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。


            著力加強少數民族流動人口服務管理

            為攜手同心奔向現代化提供堅強保障

            習近平總書記強調,要將民族事務治理納入共建共治共享的社會治理格局,依法保障各族群眾合法權益,依法妥善處理涉民族因素的案事件,依法打擊各類違法犯罪行為,切實做到法律面前人人平等。攜手同心奔向現代化,很重要的一個方面就是要加強少數民族流動人口服務管理,讓城市更好地接納各民族同胞,讓各民族同胞更好地融入城市。近年來,廣州市全面貫徹黨的民族政策,堅持依法治理民族事務,保障各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂,促進各民族廣泛交往交流交融,讓民族團結之花在羊城絢麗綻放。2021年,中央廣播電視總臺專題報道廣州城市民族工作情況,重點講述了阿布都在廣州工作生活的故事。來自新疆莎車縣的阿布都在登峰街道開了一家餐廳,積極參與街道和社區組織的慈善公益、國家通用語言培訓和志愿服務等活動,成為全市外來務工人員的優秀代表,廣州已成為他的“第二故鄉”。

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            阿布都是新疆莎車縣人,2006年一家人來到了廣州,在社區和各族居民的幫助下,在廣州安了家,成為“廣州人”


            完善政策法規體系。先后制定印發關于進一步加強和改進城市民族工作、進一步加強少數民族流動人口服務管理等規范性文件,編制出臺《廣州市民族事業發展“十四五”規劃》,不斷完善政策法規體系和配套制度,著力提升民族事務治理法治化水平。

            健全服務管理體系。建立市、區、鎮(街)、村(社區)、網格五級民族工作網絡,將民族事務納入全市16000多個社區網格,在全市206個法律援助站、182個勞動就業網點和250家職業培訓機構搭建服務管理平臺,及時幫助少數民族流動人口解決實際困難,為來穗少數民族提供均等化公共服務。尤其是在全國率先推進各族師生混班教學、混合住宿、混合用餐創新管理模式,該工作做法被中央統戰部評為統戰工作實踐創新成果獎。

            提升社會治理水平。市、區均成立由黨委主要負責同志任組長的民族工作領導小組,由統戰、民宗、公安、城管等部門為成員單位的工作組,與新疆、青海、貴州等少數民族人口主要流出地建立對接機制,定期召開會議、溝通情況、研究問題、調處矛盾。把民族工作納入干部考核,納入社會建設評價體系、文明城市創建、平安廣州創建考核,促進責任到位、工作落實。接下來,我們將進一步完善共建共治共享的社會治理格局,進一步鞏固各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的大好局面,攜手各民族共同奔向現代化的美好未來。


            文:中共廣州市委常委、統戰部部長 王世彤

            來源:《中國民族》2022年第5期

            責編:龍慧蕊  流程制作:王怡凡

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